[Libro] Precedentes vinculante emitidos por el Tribunal Constitucional

El Tribunal Constitucional es el órgano supremo de control e interpretación de la constitucionalidad; en ese sentido, vigila que las leyes, órganos del Estado y los particulares no vulneren lo dispuesto en la Constitución Política del Perú. En ese rol, es el Tribunal Constitucional quien resuelve en última instancia los procesos constitucionales, mecanismos establecidos para garantizar la primacía de la Constitución y la vigencia efectiva de los derechos constitucionales. Al resolver un procedimiento constitucional y emitir una sentencia, el Tribunal Constitucional puede expresar en ella, que la misma, o una parte de ésta, constituye precedente vinculante.

Un precedente vinculante es aquel precepto que se extrae de un caso particular y concreto, y que se convierte en una regla general. Por ello, los poderes públicos y las cortes judiciales están obligados a aplicar dicha regla cuando resuelvan casos similares al caso resuelto por el Tribunal Constitucional que dio origen al precedente vinculante.

Existen dos principios jurídicos que sustentan la existencia de los precedentes vinculantes y hacen evidente su especial relevancia; éstos son: el principio de seguridad jurídica y el principio de igualdad. En relación al principio de seguridad jurídica, el precedente vinculante busca que haya predictibilidad respecto a cómo resolverán los jueces casos similares al caso que originó el precedente vinculante. Por su parte, en relación al principio de igualdad, el objeto de establecer un precedente vinculante radica en que casos similares, al caso del cual se extrajo el precedente vinculante, no sean resueltos aplicando e interpretando la norma constitucional de manera distinta a lo dispuesto en dicho precedente. Ambos principios apuntan a la estabilidad del sistema judicial y al bienestar de la ciudadanía.

En el presente compendio encontrarán precedentes vinculantes emitidos por el Tribunal Constitucional, los que precisan el alcance y aplicación de diferentes derechos Constitucionales. De esta forma, derechos como el debido proceso, derecho de defensa, derecho a la participación política, libertad de tránsito o libertad de empresa son revisados con base a pretensiones particulares, definiendo el Tribunal importantes condiciones para su ejercicio. Asimismo, cabe resaltar las resoluciones del Tribunal Constitucional respecto a las reglas aplicables a los procesos constitucionales, por la que define principios para su uso en la protección de los derechos que pudieran haberse visto afectados.

No menos relevante son tres precedentes referidos a la aplicación del derecho administrativo y sus principios. En estas importantes resoluciones, el Tribunal establece criterios respecto a la responsabilidad del ente administrador, derechos de los administrados y aplicación de los principios del derecho administrativo, la aplicación de medidas preventivas o cautelares y la aplicación del control difuso en sede administrativa. Sin duda estas resoluciones han permitido definir mejor los derechos de los administrados y los mecanismos para hacerlos valer, contribuyendo positivamente al afianzamiento del Estado de Derecho en nuestro país.

Es sumamente grato para el Banco de Crédito del Perú presentar esta compilación de precedentes vinculantes emitidos por el Tribunal Constitucional tanto en materia Constitucional y Procesal Constitucional, como Administrativa. Su difusión entre los operadores judiciales de nuestro país resulta de gran importancia en la medida que su aplicación es obligatoria en los casos que se les presenten, por lo que conocer los precedentes vinculantes ayudará a un mejor desempeño de su labor.

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